Призупинення військової допомоги США: усе, що потрібно знати та чого очікувати Україні

4 березня такі видання, як CNN, Bloomberg та "Голос Америки", посилаючися на неназваних представників Міністерства оборони США та Білого дому, повідомили, що Сполучені Штати зупинили всю військову допомогу Україні, зокрема й ту, яку розпорядився виділити ще попередній президент Джо Байден.

Як передає Bloomberg, пауза поширюється на всю військову техніку США, яка наразі не знаходиться в Україні. Це включає зброю, що перебуває транзитом на літаках і кораблях або очікує в транзитних зонах у Польщі.

Масштаби зброї, постачання якої призупинили, невідомі, однак завдяки колишньому президенту Джо Байдену США мали надіслати з американських запасів зброю на суму 3,85 мільярда доларів.

Bloomberg також пише, що замороження допомоги включає критично важливі боєприпаси, сотні керованих реактивних систем залпового вогню, протитанкову зброю та інше. А журналіст "Голосу Америки" Остап Яриш повідомляє, що це рішення може стосуватися ракет до ППО та боєприпасів до HIMARS. Як зазначають у Bloomberg, лише американські системи Patriot здатні збивати російські балістичні ракети.

Як пише Fox News, посилаючися на високопоставленого чиновника адміністрації Трампа, військова допомога Україні буде призупинена, доки "українські лідери не продемонструють прихильність добросовісним мирним переговорам".

"Президент (США Дональд Трамп — ред.) чітко дав зрозуміти, що він зосереджений на мирі. Нам потрібно, щоб наші партнери також були віддані цій меті. Ми призупиняємо та переглядаємо нашу допомогу, щоб переконатися, що вона сприяє вирішенню", — зазначають у виданні.

"Європейська правда", посилаючися на The Wall Street Journal, пише, що рішення Трампа призупинити допомогу Україні підтримали усі його топрадники з нацбезпеки після декількох зустрічей з цього питання. Президент США нібито вирішив йти на цей крок, роздратувавшись на слова Володимира Зеленського про те, що війна може тривати ще довго. Так він хотів продемонструвати, що серйозно налаштований посадити Україну за стіл перемовин.

Окрім того, Трамп ще буде вирішувати, що вважати з боку України свідченням готовності до мирних перемовин. Як каже джерело WSJ, поки незрозуміло, чи буде підписання так званої угоди про надра між Україною і США достатньою передумовою для відновлення постачання зброї.

При цьому ввечері 4 травня віцепрезидент США Джей Ді Венс заявив, що відновлення постачання допомоги Україні таки можливе. Для цього, за його словами, Київ має "сісти за стіл переговорів", передає CNN.

"Ми хочемо, щоб в українців була суверенна і незалежна країна. Ми вважаємо, що українські війська бʼються дуже хоробро, але ми перебуваємо на тій стадії, коли ні Європа, ні Сполучені Штати, ні українці не можуть продовжувати цю війну нескінченно", — зазначив Венс. Саме тому, за його словами, важливо, щоб усі сіли за стіл переговорів.

Віцепрезидент додає, що Трамп намагається послати дуже чіткий сигнал: українці повинні сісти за стіл переговорів і почати домовлятися з президентом США про угоду щодо мінералів, яка, на думку Венса, все ще можлива.

Наслідки призупинення допомоги для України

Голова "Інституту американістики" Владислав Фарапонов в коментарі "Рубриці" зазначає, що військова допомога Україні від США складалася з двох основних програм. Перша — PDA (Presidential Drawdown Authority). У її межах Україні надають озброєння безпосередньо із запасів США. Друга — USAI (Ukraine security assistance initiative). У межах цієї програми відбувалася закупівля військової техніки в оборонних підприємств. Куплена техніка надходить до України протягом кількох місяців або більше. За словами Фарапонова, контракти з оборонними підприємствами у межах останньої програми є довготривалими, розрахованими до 2026 року й далі. Відповідно, складно розірвати їх та миттєво зупинити постачання зброї в їхніх межах.

Утім, якщо постачання повністю перерветься, це матиме суттєві наслідки для бойових можливостей України, передає CNN, спираючися на оцінки чиновників та аналітиків. Так, західні офіційні особи кажуть, що Україна, швидше за все, зможе підтримувати свій нинішній темп бойових дій протягом кількох тижнів — можливо, до початку літа — до того, як пауза США почне мати серйозний ефект. Якщо пауза буде чинною, то постраждає й українська стратегія глибоких ударів по російському тилу, що була можливою зокрема завдяки ракетам ATACMS.

У виданні також зазначають, що європейські країни можуть замінити американські постачання артилерії, що будуть доповнені потужностями оборонної промисловості України. Утім, найсучасніша зброя, яку використовують українські збройні сили, надходить саме зі Сполучених Штатів.

Голова "Інституту американістики" теж вважає, що Європа не зможе замістити американську допомогу повністю, адже вона не має таких виробничих потужностей, як США. Утім, вважає експерт, нам варто прагнути до іншого, а саме — отримувати кошти від європейських або інших партнерів та купувати або брати в кредит на ці кошти американську зброю.

Старший радник "Центру стратегічних і міжнародних досліджень" Марк Канчіан вважає, що вплив зупинки американської допомоги на Україну буде "руйнівним", передає CNN. Він вважає, що Україна відчує наслідки паузи в допомозі протягом двох-чотирьох місяців, оскільки допомога європейських країн поки що "дає Україні залишатися в боротьбі".

"Їхні лінії фронту продовжуватимуть викривлятися, і врешті-решт вони розіб'ються, і Україні доведеться прийняти несприятливе — навіть катастрофічне — мирне врегулювання", — коментує Канчіан.

Також CNN цитує європейського чиновника, який назвав рішення адміністрації Трампа призупинити військову допомогу Україні "дрібʼязковим і неправильним". Чиновник зазначив, що це негайно поглибить недовіру до уряду США серед українського народу. Окрім того, він передбачив, що це спричинить "непотрібні жертви серед цивільного населення", оскільки Україна нібито не зможе захищатися від російських повітряних атак після того, як у неї закінчаться ракети ППО.

Водночас в ABC News з посиланнями на джерела пишуть, що Україна отримала 90% зброї, яку попередній президент США Джо Байден оголосив за програмою PDA. За цією програмою Київ отримував зброю з американських складів за особистим дорученням глави Білого дому. Решта 10% поки невідправленої допомоги — це бронетехніка та обладнання до неї, яку планували доставити до серпня 2025 року.

При цьому в ABC News фактично підтверджують слова Владислава Фарапонова й кажуть, що стабільний потік озброєнь зі США до України, ймовірно, все одно буде надходити щонайменше протягом наступних кількох років. Це завдяки контрактам, які Україна уклала з приватними американськими компаніями на постачання нових видів озброєнь, чимало з яких уже оплачені.

Реакція з боку України

Уже увечері 4 березня на ситуацію відреагував президент України Володимир Зеленський. У своєму вечірньому звернені він сказав, що доручив міністру оборони України, керівникам розвідок та дипломатам звʼязатися зі своїми колегами у США та отримати офіційну інформацію щодо зупинення постачання допомоги.

"Люди не повинні гадати. Україна та Америка заслуговують на поважний діалог, чітку позицію один одного. Тим більше коли йдеться про захист життя", — сказав президент.

Зеленський зазначив, що Україна вже отримувала сигнали про можливу зупинку допомоги, тому українські служби — і військові, і спеціальні служби — встигли напрацювати алгоритм дій для розвитку ситуації.

Напередодні цього президент опублікував допис у соцмережі X, в якому зазначив, що Україна готова якнайшвидше сісти за стіл переговорів "під сильним лідерством президента Трампа". Зеленський сказав, що Україна вдячна за внесок США у збереження незалежності та суверенітету України, а також за "переломний" момент, коли Штати під президентством Трампа надали Києву "джавеліни".

"Наша зустріч у Вашингтоні, у Білому домі, в п'ятницю пройшла не так, як передбачалося. Прикро, що так сталося. Настав час зробити все правильно. Ми хотіли б, щоб надалі співпраця та спілкування були конструктивними", — написав президент.

Окремо Зеленський наголосив, що Україна в будь-який час і в будь-якому зручному форматі готова підписати угоду про мінерали. Глава держави зазначив, що Україна розглядає цю угоду як крок до зміцнення безпеки та надійних безпекових гарантій.

На думку голови "Інституту американістики", у цьому дописі Володимира Зеленського були усі ключові тези, зокрема вдячність президенту Трампу, які б мали задовольнити адміністрацію президента США. Вони, на думку експерта, відповідають на ті вимоги, які США ставлять для відновлення допомоги.

До слова, президент Трамп згадав про це повідомлення Зеленського у своєму першому після переобрання виступі перед Конгресом, що відбулось вночі 5 березня за київським часом. Він подякував українському президенту за ці слова. Також він згадав про військову підтримку України на сотні мільярдів, які США надали без кредитів. При цьому про зупинку допомоги Києву американський президент не згадував.

Раніше 4 березня премʼєр-міністр України Денис Шмигаль давав пресконференцію. На ній він повідомив, що немає інформації про зупинення військової допомоги від США, передає Суспільне. 

"За інформацією від міністра оборони, допомога від США триває. Та допомога, яка була розписана пакетами при минулій адміністрації, вона надходила в Україну й станом на вчорашній вечір у нас немає інформації про зупинення. Усі пакети йшли. Станом на ранок не було інформації про зміни від міністра оборони. Якби була, то я б поінформував", — сказав Шмигаль.

Радник голови ОП Михайло Подоляк тим часом написав, що нині в Україні проводять ретельний аудит тієї допомоги від США, яку вже поставили, адже багато американських програм уже були на етапі завершення. Також, каже Подоляк, розглядають, що можна виробити в межах партнерських співробітництв, а що можна замістити.

"Щось шукаємо на комерційних ринках. Обговорюємо з європейськими партнерами. Ну й усе ж таки не оминаємо увагою можливість перемовин із нашими американськими партнерами", — написав представник Офісу президента.

У коментарі "РБК-Україна" народний депутат, член оборонного комітету Верховної Ради Федір Веніславський заявив, що Україна має запас міцності приблизно на пів року навіть без системної підтримки США. При цьому він зазначив, що і команда президента, і ВР працюють над тим, щоб розглянути варіанти компенсації кількості і якості озброєння, яке США перестануть надавати.

"Наш військово-промисловий комплекс за три роки набрав достатньо велику спроможність і здатний суттєво нівелювати загрози й ризики, які виникнуть з огляду на цю ситуацію. Але є, безперечно, ті номенклатури озброєння, без якої буде дуже складно. Її можуть поставити виключно США", — сказав Веніславський "РБК-Україна".

Нардеп наголосив, що головне завдання — це пошук альтернатив американським засобам ППО та РСЗВ високої точності й дальності.

Тим часом голова комітету Верховної Ради з питань зовнішньої політики Олександр Мережко у коментарі ABC News назвав повідомлення про припинення допомоги США "шокуючим рішенням". Він також додав, що таким чином "Трамп допомагає путіну вбивати українців".

Реакція у Європі

На призупинення допомоги Україні відреагували в уряді Франції. Так, молодший міністр у справах Європи Бенжамен Аддад заявив, що рішення адміністрації Трампа "відштовхує" від миру в Україні, передає французьке медіа BFM TV.

А премʼєр-міністр Франції Франсуа Байру на Національних зборах сказав, що Франція і Європа повинні "об'єднати всі можливі засоби, щоб максимально замінити" американську військову допомогу Україні, яку призупинила адміністрація Трампа.

Байру наголосив, що Україні потрібні боєприпаси, "певна кількість розвідувальних систем" і доступ до "мереж і зв'язку".

"Це змусить нас переосмислити нашу модель, наші пріоритети й по-іншому подивитися на світ, який ми думали, що знаємо, і який, як ми виявили, є більш небезпечним, ніж ми собі уявляли, і походить від тих, кого ми вважали нашими союзниками", — сказав глава уряду Франції.

Навіть фактична лідерка французької ультраправої партії "Національне обʼєднання" Марін Ле Пен, відома своїми проросійськими поглядами, засудила зупинку американської допомоги. В інтервʼю Le Figaro вона підкреслила, що "безцеремонність цього рішення підлягає засудженню". За словами Ле Пен, ніхто не може змусити США продовжувати свою підтримку, якщо Вашингтон більше цього не хоче. Проте, вважає вона, "не дати Україні розумний час, щоб перелаштуватися, дуже сумнівно".

Прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск на засіданні польського уряду підтвердив, що США зупинили постачання військової допомоги Україні.

"Зведення, які надходять з кордону, з нашого хабу в Ясьонці, підтверджують заяви американської сторони. Це, звісно, ​​ставить Європу, Україну та Польщу у складнішу ситуацію, але з цією ситуацією ми повинні зіткнутися", — сказав Туск.

Водночас речник польського МЗС Павел Вронський у коментарі Reuters сказав, що рішення призупинити військову допомогу Україні США ухвалили без консультацій та інформування союзників. Це цитує Guardian.

На тлі цього у Європейському Союзі представили пʼятиступеневий план переозброєння ЄС та підтримки України, що передбачає мобілізацію 800 млрд євро та включає кредитування на 150 млрд для оборонних потреб. Кошти будуть використані для виробництва засобів ППО та модернізації оборонної інфраструктури серед країн-членів європейського блоку.

А лідер Християнсько-демократичного союзу (ХДС) та потенційний новий канцлер Німеччини Фрідріх Мерц сподівається, що нинішній склад Бундестагу виділить Україні додаткову військову допомогу у розмірі 3 млрд євро перед тим, як завершити роботу після виборів, що відбулися у країні. Про це пише Deutsche Welle, зазначаючи, що повноваження нинішнього канцлера та парламенту діятимуть щонайпізніше до 25 березня.

Реакція у США

Як передає Остап Яриш, сенаторка-демократка Джин Шагін, співголова комітету Сенату з іноземних відносин заявила про зупинку допомоги Україні з боку США так:

"Цей акт відплати проти нашого союзника, який стоїть на передовій захисту свободи та демократії, не лише ганебний, він небезпечний… Я закликаю адміністрацію змінити курс", — зі схожими заявами, каже Яриш, виступили інші законодавці-демократи.

Натомість конгресмен-республіканець Чіп Рой, за словами журналіста "Голосу Америки", в ефірі CNN заявив, що Дональд Трамп міг би зупинити військову допомогу для України ще раніше.

"Це те, що повинен зробити президент. Відверто кажучи, він міг би це зробити до п'ятничної перепалки з Зеленським. Президент сказав, що є три шляхи: або ви програєте, або втягуєте нас у війну, або укладаєте перемирʼя. І президент має рацію, обравши перемир'я", — цитує Яриш Роя.

При цьому є республіканці, які не підтримали рішення адміністрації президента США. Так, пишуть у CNN, сенаторка-республіканка Сьюзен Коллінз засудила паузу в допомозі, стверджуючи, що США повинні продовжувати підтримувати свого союзника.

"Це критичний час для України. Минулого року я керувала додатковим проєктом, який надавав Україні додаткову допомогу, і я не думаю, що ми повинні зупиняти наші зусилля. Це українці проливають кров", — заявила сенаторка.

Конгресмен-республіканець Майк Лоулер, який представляє Нью-Йорк у Палаті представників США, написав, що "припинення підтримки України поставило б під загрозу стабільність Європи та вільного світу". А член Палати представників США від Республіканської партії та бригадний генерал ВПС США у відставці Дон Бейкон зазначив, що у війні рф проти України є очевидний агресор, і США у цьому питанні мають стояти "на стороні добра".