Диджиталізація і дерегуляція: НАЗК розробило шляхи подолання "земельної" корупції
Фото: pixabay
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) оприлюднило результати дослідження законодавчих прогалин, через які в Україні реалізовують корупційні схеми у земельній сфері.
Згідно аналізу НАЗК, найбільш розповсюдженими джерелами корупційних ризиків є:
Недосконалість нормативного регулювання
Відсутність ефективних механізмів реагування
Дискреційні повноваження органів влади
Суперечність законодавчих норм
Відсутність належного обліку земель
Як наслідок, для зменшення корупції у земельній сфері в Нацагентстві пропонують:
трансформувати процедуру безоплатної приватизації в інші форми державної підтримки незахищених верств населення;
передати контрольні функції у сфері землеустрою від Держгеокадастру до органів місцевого самоврядування;
перевести проведення земельних торгів у електронну торгову систему, яка виключить контакти між учасниками та організаторами під час аукціону, та замінить суб'єктивні рішення людини на автоматичні дії електронного майданчика;
запровадити електронну процедуру реєстрації земельних ділянок;
створити єдиний відкритий реєстр орендованого комунального майна, у якому буде вся інформація у відкритому доступі про умови та терміни оренди земельних ділянок державної та комунальної власності;
встановити ставки орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на базі їх ринкової вартості, припинивши практику «індивідуального» визначення для кожного окремого землекористувача
запровадити економічну процедуру зміни цільового призначення із встановленням обов'язкової компенсації до бюджету різниці вартості, яку має сплатити власник або користувач земельної ділянки під час зміни цільового призначення
конкретизувати підстави для позбавлення інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката
запровадити обов'язкове страхування відповідальності розробників документації із землеустрою
заборонити укладати договори про сумісну діяльність на землях державних та комунальних закладів і підприємств, яким надали землі за правом постійного користування
повноцінно запустити інтернет-ресурс для моніторингу обігу земель, на якому підлягатимуть відкритому оприлюдненню всі геопросторові дані, що є в розпорядженні органів державної влади та місцевого самоврядування.
Читайте також: Більше 40% всіх с/г земель України можуть втратити родючість, — дослідження
