fbpx
Сьогодні 12/07/2020 04:09
Світ 14:04 19 Лют 2019

Стіна понад усе: навіщо і як у США запроваджений надзвичайний стан

Американська політика дедалі більше нагадує популярний серіал «Картковий будинок». Президент США Дональд Трамп оголосив у країні надзвичайний стан і тепер близький до своєї мети – будівництва стіни на кордоні з Мексикою. Цей проект для Білого Дому остаточно перетворився у національну ідею. Але сама ідея серйозно розколола і республіканців з демократами, і американське суспільство – а це означає нове політичне загострення у США, про яке і розповідаємо.

Фото Reuters

Make Стіна Great Again 

Нова серія трилера "Трамп і стіна" стартувала 15 лютого, коли президент США запровадив надзвичайний стан на півдні країни. У своїй звичній манері політик заявив, що ситуація на кордоні з Мексикою стала критичною через наплив мігрантів – його Трамп порівняв із вторгненням і назвав загрозою нацбезпеці.

Надзвичайні повноваження лідеру країни потрібні зовсім не для диктатури. Він мріє відкрити шлях для будівництва захисної стіни на мексиканському кордоні. Це давня ідея Дональда Трампа: з 2015 року політик обіцяє звести на південному кордоні США Велику Стіну в дусі античних Адріанових валів (зараз 1435-кілометровий кордон прикритий, але лише частково).

Дональд Трамп не раз заявляв: бар'єр, мовляв, захистить традиційну і законослухняну Америку (яку він обіцяє зробити "знову великою") від потоку нелегальних мігрантів та наркотрафіку.

Проблема в тому, що на цю акцію потрібні 5,7 мільярда доларів, а Конгрес ще в грудні відмовився їх давати. Демократи, які контролюють Палату Представників, не вірять у ефективність стіни, а президента люто зневажають за вороже ставлення до мігрантів, інтереси яких партія традиційно захищає. "Сині" закликають приймати як біженців (бо це гуманно), так і заробітчан (бо це дешеві і мотивовані працівники). Через цей спір Трамп з грудня (!) не підписував бюджет, лишивши уряд без фінансування, а 800 тисяч службовців без зарплат.

"Стіна між країнами є аморальною. Це застарілий спосіб мислення. З точки зору витрат вона неефективна", – не поступалася лідерка демократів Ненсі Пелозі.

Війна – то й війна, вирішив Трамп. Надзвичайний стан дає очільнику Білого Дому додаткові повноваження – зокрема і витрачати кошти на "проекти у сфері військового будівництва" без згоди Конгресу. За наявними даними, Трамп виділить на стіну одразу 6,7 мільярда з військового бюджету (ще 1,3 йому таки видав парламент). Виграш не лише в грошах: до будівництва об'єкту також можна залучити військових. Між тим, реальну вартість будівництва Білий Дім досі не назвав, і видання Foreign Policy припускає, що знадобиться аж 21 мільярд. Але можливість почати будівництво вже є.

З іншого боку, НС не дає Трампу мегаповноважень на зразок розпуску Конгресу чи цензури. А ще більше радує країну завершенню шатдауну. Того ж 15 лютого Трамп підписав новий бюджет – а відтак США більше не загрожує зупинка уряду, яка викликала б економічне падіння.

Трамп

Фото Reuters

Чому стіна (не)важлива

Важливо розуміти, що для Трампа боротьба з нелегальною міграцією – це дійсно питання нацбезпеки і оборони. Як, наприклад, стримування Північної Кореї.

"Ми говоримо про вторгнення у нашу країну: з наркотиками, з торгівлею людьми, з усіма видами злочинців і цілими бандами", – заявив президент. "Перекритий кордон зупинить мексиканську наркоторгівлю", – це важливий аргумент для країни, де у 2016 році наркотики забрали 63 тисячі життів.

А ще праве крило республіканців вже давно вважає нелегальну міграцію загрозою (та й легальну також). Портрет іммігрантів у версії соратників Трампа приблизно такий: вони відповідальні за сплеск злочинності, вливаючись до етнічних банд (1), вони живуть на соціальні виплати (2), або згодні працювати на менші зарплати і начебто відбирають роботу (3) у власне американців (це спірно). Дональд Трамп та республіканські коментатори відчутно залякували американців "мексиканською загрозою" – і обіцяли врятувати від неї.

Неважко здогадатися, як ця агітація вплинула на республіканських виборців. Так, 43% американців підтримували ідею стіни навіть у розпал шатдауну. "Врятувати країну може лише бар'єр" – фактично, у цьому переконував людей Білий Дім. І якщо президент тепер відступить від свого ж популізму, то назавжди втратить рейтинг і шанси переобратися у 2020 році. Дональд Трамп не може не будувати стіну – це питання політичного виживання.

І найабсурдніше: реальна ефективість стіни сумнівна. По-перше, під такі об'єкти можна підкопатися, що вже роблять сотнями. По-друге, наркомафії і тунелі не треба: заборонені препарати переважно ввозять через легальні КПП у сховках контрабандистів. Відтак, критики пропонують захищати кордон мобільними патрулями і технічними засобами. Зрештою, ніхто не пропонує впускати всіх нелегалів.

Стіна США

Фото Reuters

Хто проти

Політична війна – так можна коротко описати те, що зараз відбувається серед американських еліт.

Очікувано проти надзвичайного стану і Трампа виступає Демократична партія. "Це явне захоплення влади розчарованим президентом, який вийшов за межі закону, аби досягти того, чого не зміг у конституційний спосіб", – йдеться у заяві партії. Становище на кордоні не критичне, відтак Трамп не мав права на Emergency Act, як і права розпоряджатися бюджетом – таким є кредо його опонентів.

Ось план бою демократів. Ненсі Пелозі і соратники заявили, що готуються скасувати НС у судах (заблокувати його у Конгресі нереально – Трамп накладе вето). І за оцінкою консервативного юриста Джорджа Конвея ІІІ, найпевніше президент програватиме. До речі, кілька позовів уже подані. Позиватись готові не лише політики: так, сьогодні колективну заяву подали 16 штатів. Позивачі стверджують, що Трамп сфабрикував підстави для НС. Однак у господаря Білого Дому є шанс добитися перемоги у Верховному Суді, де переважають консервативні судді. Словом, знову пат.

Імовірно, демократи сподіваються бодай "розкрутити" публічний процес на зразок французької справи Дрейфуса, аби звинувачувати Трампа у диктаторських замашках. Політичні активісти уже анонсують масові маніфестації, де, зрозуміло, вимагатимуть скасувати надзвичайний стан і критикуватимуть Трампа.

Але і пропрезидентську Республіканську партію таке рішення розкололо. Так, свій протест висловили впливовий сенатор Мітт Ромні та його колеги Марк Рубіо і Мен Сьюзен Коллінз. Усі вони суто по-американськи вважають, що Трамп руйнує американську демократію і порушує Конститутцію. Зрештою, зараз він протиснув сумнівне будівництво стіни, а завтра президент (чи наступник) самовільно підвищить податки? Адже Emergency Act дозволяє і так дії. Імовірно, незгодних більше. Є і глибша причина. Поміркованим республіканцям – наприклад, тому ж Мітту Ромні – давно не подобається войовничо-популістична політика Трампа в стилі Марін Ле Пен.

То чи виступить Great Old Party проти Дональда Трампа і його стіни? Наразі ні. Політики явно побоюються розвалу партії на два табори і поки діють обережно. Показово, що лідер сенатської більшості Мітч Макконнел підтримав надзвичайний стан, хоча раніше виступав проти.

Втім, авторитарні звички Трампа та регулярні скандали створюють "токсичний" імідж політика і знижують його шанси стати кандидатом від республіканців на виборах-2020. А якщо розслідування спецпрокурора Роберта Мюллера таки доведе зв'язки президента з Кремлем, рідна партія явно почне шукати йому заміну.

Що і стане фіналом цієї драми.

1924

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

Додати коментар

Такий e-mail вже зареєстровано. Скористуйтеся формою входу або введіть інший.

Ви вказали некоректні логін або пароль

Sorry that something went wrong, repeat again!
Завантажити ще
Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: