Український Парламент схвалив в першому читанні законопроєкт про цивілізоване лобіювання
Фото: Reuters
10 грудня Верховна рада схвалила в першому читанні законопроєкт щодо доброчесного лобіювання, який спрямований на реалізацію рекомендацій Єврокомісії щодо вступу України до Європейського Союзу.
Про це пише Рубрика, посилаючись на Telegram народного депутата Ярослава Железняка.
Як зауважив нардеп, урядовий проєкт №10337 підтримали 309 народних депутатів.
Законопроєкт визначає:
- термінологію у сфері лобіювання;
- права та обов'язки суб'єктів лобіювання;
- методи впливу;
- правила етичної поведінки суб'єктів лобіювання;
створення Реєстру прозорості, власником та адміністратором якого є Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК); - порядок реєстрації у Реєстрі прозорості та винятки з нього;
- доступ до Реєстру прозорості (відкритий і безплатний);
- звітність суб'єкта лобіювання, що вноситься до Реєстру прозорості;
- механізми контролю за діяльністю суб'єктів лобіювання шляхом моніторингу дотримання законодавства з питань лобіювання.
Варто уточнити, що до реєстру особою, яка має намір зареєструватися як суб'єкт лобістської діяльності та/або суб'єкт адвокації, вноситься чіткий перелік інформації.
До Реєстру вносяться відомості про:
- лобістські контракти,
- джерела фінансування,
- клієнтів та бенефіціарів здійснення лобіювання,
- суб'єкта лобіювання.
Визначено, що відомості, які вносяться до нього, є публічними.
Доопрацьований законопроєкт враховує пропозиції надані коаліцією громадських організацій, зокрема, у частині про адвокацію. Адвокація не є лобізмом, і це зафіксовано в проєкті закону.
Що таке лобіювання
Лобіювання – це процес впливу на прийняття рішень урядовими чиновниками, законодавцями чи іншими представниками влади з метою підтримки конкретних інтересів чи поглядів. Це може охоплювати різноманітні дії, спрямовані на формування чи зміну законодавства, політики чи регулювань.
Лобіювання може бути представлене як представниками підприємств, галузей, громадських організацій, профспілок, адвокатських фірм та інших груп, які мають певні інтереси.
Цей процес може містити зустрічі з законодавцями, написання законопроєктів, звернення до громадськості чи медіа, фінансову підтримку кампаній політиків тощо.
У низці країн лобіювання регулюється законодавством, щоб уникнути корупції та забезпечити прозорість у впливі груп інтересів на прийняття рішень. Однак ефективність цих правил і рівень впливу лобістів може різнитися в залежності від країни та конкретних умов.
Саміт лідерів ЄС
14 грудня у Брюсселі стартував саміт лідерів країн ЄС.
На ньому обговорюватимуть декілька питань, які стосуються України. Зокрема:
- 50 мільярдів євро економічної підтримки Києву,
- 20 мільярдів євро на Збройні сили України,
- розпочати переговори про вступ країни до блоку.
У цей день лідери країн Євросоюзу ухвалили рішення про початок процесу перемовин щодо вступу України та Молдови до ЄС.
Як писала Рубрика, 8 листопада Європейська комісія офіційно рекомендувала державам ЄС почати переговори щодо вступу до Євросоюзу України.
Тоді ж ЄК представила звіт щодо прогресу України у 2023 році з подальшими рекомендаціями. Серед них — необхідність виконати всі рекомендації Венеційської комісії стосовно нацменшин, а саме внести деякі зміни до законодавства про державну мову, ЗМІ та освіту.
В Офісі Президента зазначили, що Україна виконала понад 90% рекомендацій Європейської комісії.
