"Європейська правда" має у розпорядженні текст висновку, що містить як критику, так і підтримку окремих положень урядового проєкту.
Венеційська комісія передусім зазначає, що проєкт закону пропонує створити лише загальну правову рамку для різноманітних заходів перехідного періоду, через що чітко передбачити вплив цього закону у разі ухвалення не є можливим; натомість виконання рамкового закону у багатьох деталях залежатиме передусім від імплементуючих законів та підзаконних актів які необхідно буде розробити в майбутньому.
"Через загальні та розмиті норми… проєкт, більше нагадує політичні вказівки, ніж нормативно-правовий акт", – відзначає "Венеційка".
Комісія також зазначила, що скасування низки нормативно-правових актів, як це передбачено чинним проєктом закону, створило би в Україні правовий вакуум з низки питань, передусім стосовно Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.
Втім, "Венеційка" наголошує, що розуміє прагнення української влади визначити правові засади перехідного періоду, а також визнає, що урядовий проєкт "значною мірою закон грунтується на принципах міжнародного права… та враховує потреби вразливих груп суспільства". Однак деякі питання, пов'язані із застосуванням норм міжнародного права, піддані критиці.
Зокрема, зазначається, що хоча проєкт оперує поняттями, звичними для міжнародного права (у тому числі базові для закону поняття "перехідний період", "перехідне правосуддя" тощо), їх значення є вужчим ніж те, що є звичним для міжнародного права. Комісія нагадала, що Україна не може в односторонньому порядку змінити базові положення міжнародного права з питань збройних конфліктів, ті зберігатимуть чинність незалежно від ухвалення закону України.
"Зрозуміло, що держава має легітимне право для формування свого бачення… Однак такі положення мають бути або прибрані з проєкту, або має бути чітко зазначене, що відображають лише українське прочитання міжнародного права", – йдеться у висновку.
Венеційська Комісія також надала низку рекомендацій щодо удосконалення окремих положень законопроєкту, з яких виділила 5 найважливіших блоків.
Зокрема, на думку експертів ВК, необхідно
Нагадаємо, запит на надання висновку надійшов до Комісії від віцепрем'єра, міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій 4 липня 2021 року. Також уряд у серпні зареєстрував законопроєкт у ВР за номером 5844.
Всесвітня організація охорони здоров'я (ВВОЗ) протягом 2025 року планує в Україні встановити до 20 модульних… Читати більше
У Головному управлінні розвідки презентували тематичний фільм "Війна за розум" про діяльність підрозділу стратегічних комунікацій… Читати більше
Міністерство охорони здоровʼя планує зобовʼязати аптеки з наявного асортименту пропонувати клієнтам в першу чергу найдешевший… Читати більше
У Сумах на місці прильоту російського "Шахеда" по багатоповерхівці завершили аварійно-рятувальні роботи. Дев’ятеро людей загинули,… Читати більше
Застосунок "Київ Цифровий" став переможцем міжнародного конкурсу World Summit Awards 2024 у категорії "Взаємодія уряду… Читати більше
Глава держави Володимир Зеленський провів "довгу розмову" з керівником ГУР Кирилом Будановим. Зокрема, обговорювались "різні… Читати більше
Цей сайт використовує Cookies.