Диджиталізація і дерегуляція: НАЗК розробило шляхи подолання “земельної” корупції

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) дослідило законодавчі прогалини, через які в Україні реалізовують корупційні схеми у земельній сфері.

Про це повідомляється на офіційному сайті НАЗК.

Згідно аналізу НАЗК, найбільш розповсюдженими джерелами корупційних ризиків є:

• Недосконалість нормативного регулювання
• Відсутність ефективних механізмів реагування
• Дискреційні повноваження органів влади
• Суперечність законодавчих норм
• Відсутність належного обліку земель

Як наслідок, для зменшення корупції у земельній сфері в Нацагентстві пропонують:

1. трансформувати процедуру безоплатної приватизації в інші форми державної підтримки незахищених верств населення;
2. передати контрольні функції у сфері землеустрою від Держгеокадастру до органів місцевого самоврядування;
3. перевести проведення земельних торгів у електронну торгову систему, яка виключить контакти між учасниками та організаторами під час аукціону, та замінить суб'єктивні рішення людини на автоматичні дії електронного майданчика;
4. запровадити електронну процедуру реєстрації земельних ділянок;
5. створити єдиний відкритий реєстр орендованого комунального майна, у якому буде вся інформація у відкритому доступі про умови та терміни оренди земельних ділянок державної та комунальної власності;
6. встановити ставки орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на базі їх ринкової вартості, припинивши практику «індивідуального» визначення для кожного окремого землекористувача;
7. запровадити економічну процедуру зміни цільового призначення із встановленням обов'язкової компенсації до бюджету різниці вартості, яку має сплатити власник або користувач земельної ділянки під час зміни цільового призначення;
8. конкретизувати підстави для позбавлення інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката;
9. запровадити обов'язкове страхування відповідальності розробників документації із землеустрою;
10. заборонити укладати договори про сумісну діяльність на землях державних та комунальних закладів і підприємств, яким надали землі за правом постійного користування;
11. повноцінно запустити інтернет-ресурс для моніторингу обігу земель, на якому підлягатимуть відкритому оприлюдненню всі геопросторові дані, що є в розпорядженні органів державної влади та місцевого самоврядування.

Нагадаємо, більше 40% всіх с/г земель України можуть втратити родючість, — дослідження