Зеленському передали на розгляд Стратегію розвитку судової системи на 5 років
На розгляд Володимиру Зеленському передали Стратегію сталого розвитку судової системи на 2021-2025 роки, розроблену Комісією з питань правової реформи із залученням експертів.
Про це повідомляє Офіс президента.
Також до підготовки цього документа були залучені представники Верховного Суду та Вищої ради правосуддя.
Як доповів Зеленському голова Комісії з питань правової реформи Сергій Іонушас, Стратегія пропонує шляхи вирішення п'яти основних блоків питань, пов'язаних із реформуванням системи правосуддя.
- Перший блок стосується покращення механізмів доступу громадян до правосуддя. Для цього пропонується провести аудит системи місцевих судів, за результатами якого переглянути їхню мережу з урахуванням адміністративно-територіальної реформи, економічної обґрунтованості та попиту на судові послуги.
- Другий блок питань передбачає вдосконалення процесу судочинства. Зокрема, пропонується запровадити інститут суду присяжних, який вирішує питання винуватості (вини) особи; запровадити механізм перегляду вироків щодо осіб, засуджених до довічного чи іншого тривалого позбавлення волі, з визначенням законодавчих критеріїв для такого перегляду; запровадити інститут скарги на недотримання розумних строків розгляду справ у судах та в подальшому – інституту виплат коштом бюджету компенсацій учасникам судового процесу за порушення цих строків. Окремо вказується на необхідність якнайшвидшого розвитку електронного судочинства, зокрема запровадження можливості розгляду в режимі онлайн певних категорій справ, а також удосконалення інститутів альтернативного вирішення спорів.
- Окремим блоком питань є діяльність Верховного Суду. Так, у Стратегії передбачається вдосконалення інституту зразкової справи та запровадження інституту пілотного (модельного) рішення Верховного Суду; вдосконалення порядку звернення Верховного Суду до Європейського суду з прав людини для запиту консультативних висновків з принципових питань; вирішується питання статусу суддів вищих судів, які припинили діяльність та ліквідуються, тощо.
Значна увага у стратегії приділяється зміцненню судової незалежності та підзвітності. Зокрема, пропонується:
- оптимізація системи органів судової влади шляхом створення автономних кадрового та дисциплінарного органів;
- удосконалення механізмів перевірки доброчесності членів органів суддівського врядування, зокрема з можливим залученням міжнародних експертів
- пропонується також реорганізація Державної судової адміністрації,
- регламентація механізму моніторингу для оцінки та контролю діяльності судів без втручання у сферу управління правосуддям,
- розробка та ухвалення закону про публічну службу в системі правосуддя тощо.
Окремо розглядається питання забезпечення суддівської кар'єри та відповідальності суддів. Пропонується:
- вдосконалення кваліфікаційних вимог та процедури добору кандидатів на посаду судді місцевого суду;
- послідовність підходів у дисциплінарній практиці щодо аналогічних порушень з одночасним удосконаленням процедурних гарантій судді у дисциплінарному провадженні;
- відновлення інституту відповідальності суддів за постановлення завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови та інші заходи.
«У разі схвалення цієї дорожньої карти у системі правосуддя подальшим кроком буде підготовка плану дій щодо реалізації положень цієї Стратегії з визначенням конкретних виконавців та строків», – зазначив Сергій Іонушас, звертаючись до президента.
Він додав, що такий план дій передбачатиме чітко окреслені терміни реалізації кожного блоку Стратегії.
