КВУ назвав 5 маніпуляцій у заявах Разумкова
Фото ReutersФото Reuters
Експерти КВУ проаналізували заяви голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова під час його виступу в ефірі «Свободи Слова» на телеканалі ICTV 20 січня.
За оцінкою КВУ низка заяв голови ВР були маніпулятивними за своїм змістом.
Зокрема, мова йде про такі твердження:
1. «Згідно Регламенту роздаватися правки, таблиці повинні за 10 днів. Однак, якщо виходити з цієї логіки, то ми б не прийняли і чверть того, що було прийнято».
Таку заяву можна розглядати як маніпулятивну, оскільки дотримання Закону «Про Регламент Верховної Ради» є обов'язковою умовою для прийняття рішень парламенту. Поділ норм Регламенту на важливі і не принципові не є коректним. Недотримання Регламенту ВР є підставою для визнання законів неконституційними. Зокрема, саме через порушення процедури розгляду Конституційний Суд визнав неконституційним так званий мовний закон Ківалова-Колесніченка.
2. «Ми забезпечували уряд тими механізмами, за якими вони зверталися, щоб впроваджувати реформи в подальшому».
Це твердження є маніпулятивним, оскільки частка прийнятих урядових законів насправді є досить низькою. Так, за час роботи ВР IX скликання Кабмін подав 102 закони, із яких було прийнято лише 22. При цьому голова ВР наголосив, що урядові ініціативи часто реєструються з боку народних депутатів, однак такий підхід не відповідає логіці Конституції, відповідно до якої Кабмін є окремим суб'єктом законодавчої ініціативи.
3. «Турборежим – це швидкий режим роботи. Сьогодні весь світ рухається швидко і ВР не повинна від цього відставати. Однак важливо щоб за швидкістю ми не втрачали якість».
На разі ВР не вдається поєднувати швидкість та якість прийняття законів. За висновками Мінфіну нереалістичними до виконання є 52% законопроектів Ради. Також більша половина проектів отримуються негативні висновки Головного науково-експертного управління Ради. Твердження про те, що «сьогодні весь світ рухається швидко» також є суперечливим. У розвинутих парламентських демократіях розгляд законопроектів, як правило, займає досить багато часу і прискорений формат роботи швидше є винятком з правил, аніж правилом.
4. «Якщо ми говоримо про так званий закон про децентралізацію, то він дійсно був відкликаний Президентом для того, щоб він був більш глибоко опрацьований з урахуванням тих викликів, які будуть стояти перед нашою державою в цьому році»
Так званий закон про децентралізацію був відкликаний Президентом лише після того як його розкритикували інші фракції Ради, зокрема, через грубі помилки під час його розгляду в Комітеті Ради. Як стало відомо, текст законопроекту, внесений Президентом, не відповідав порівняльній таблиці, яку підтримали депутати на Комітеті. Це викликало обурення низки фракцій Ради і лише після цього було прийнято рішення відкликати законопроект.
5. «Я б хотів зазначити, що ми ні разу не проголосували двічі за законопроект. Такого не було. Ми жодної правки і пропозиції з голосу не прийняли і не включили в закони»
Попри зазначені позитиви у роботі ВР, які справді відрізняють її від ВР VIII скликання, представники влади намагалися віднайти інші маніпулятивні шляхи для прийняття потрібних рішень. Зокрема, під час голосування за так званий закон щодо «прослушки» депутатів (№1009) голова ВР намагався в ручному режимі зупинитися голосування за законопроект, оскільки для його прийняття не вистачало голосів у залі.
Також у КВУ заявили, що ОПЗЖ і "Батьківщина" пропустили найбільше засідань Ради.
При цьому, Верховна Рада ігнорує законопроекти опозиції.
Раніше Разумков заявив, що наслідки для кнопкодавів будуть неприємними.
Нагадаємо, Зеленський підписав закон про відповідальность депутатів за кнопкодавство. Він набув чинності 16 січня.
